Июль 1941-го. Войска вермахта стремительно приближаются к Киеву. Каждый день приносит в город новую тревогу, напряжение растет. Это отражается и на объеме дел у Ивана Рокотова, одного из опытнейших следователей в местной военной прокуратуре. Неожиданно из столицы прибывает высокий гость — заместитель главного военного прокурора Николай Мирский. По его распоряжению формируется специальный отдел при прокуратуре фронта. В него, помимо самого Рокотова, включают Светлану Елагину, ранее работавшую следователем в угрозыске Днепропетровска.
Им предстоит заниматься расследованиями исключительной важности. Работа приведет их и на передний край обороны — в Киевский укрепрайон, и в сам город, где криминальные элементы, почувствовав смуту, начинают налаживать контакты с немецкими лазутчиками, проникающими в Киев. К общей беде добавляется и то, что отдельные чиновники, призванные защищать порядок, видят в народном горе лишь возможность для личной наживы.